教育部等（děng）十八（bā）部門關於（yú）加強新時代中小學
科（kē）學教育工作（zuò）的意（yì）見

教監管〔2023〕2號

各省、自（zì）治區、直轄市教育（yù）廳（教委）、黨委宣傳部、網信辦、文明辦（bàn）、發展（zhǎn）改革委、科技廳（委、局（jú））、工業和信息化主管部門、通信管理局、財政廳（局）、自然資源主管（guǎn）部門（mén）、生態環境廳（局）、農業農村（農牧（mù））廳（局、委（wěi））、團委、婦聯、科協、少工委（wěi），新疆生產建設兵團教育局、黨委宣傳部、網信辦、文（wén）明辦、發（fā）展改革委、科技局、工業和信息化局、財政局、自然資源局、生態環境局、農（nóng）業農村局（jú）、團（tuán）委（wěi）、婦聯、科（kē）協、少工委，中（zhōng）國科學院院屬各單位，有關部門（mén）（單位）教育（yù）司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

　　為深入貫徹習近平總書記在二十（shí）屆中共中央政治局第三次集體學習時的重要講話精神，全麵落實黨中央、國務院《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培（péi）訓負擔的意見》《關於（yú）新時代（dài）進一步加強科學技術普及工作的意見》《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》部署（shǔ）要求，著力（lì）在教育（yù）“雙減”中做（zuò）好（hǎo）科學教育加法，一體化推進（jìn）教育、科技、人才高質（zhì）量發展，現提出以下意見。

　　一、總體要求

　　1.指導（dǎo）思想

　　以習近平新時代中國特（tè）色社（shè）會主義思想為指導，全麵貫徹（chè）落實黨的二十大精神，按照中央“雙減”工作部署，聚（jù）焦立德樹人根本任務，完善課程體係，修訂科（kē）學教材，改進教學方法，加強師資隊伍建設，用好實踐場所，推出（chū）優質資源（yuán），做強品牌活動，推進學科建設（shè），開展科學研究，調動社會力量，推動中小學（xué）科學教育學校主陣地與社會大課堂有機銜（xián）接，提高學生科學（xué）素質，培育具備科學家（jiā）潛質、願意獻身科學研究事業的青少年群體，培養社會主義建設者和接班人，為加快建設教育強國、科技強國、人（rén）才強國，全（quán）麵建設社會主義現代化國家夯實基礎。

　　2.工作原則

　　重在實踐，激發興趣。以學生為本，因材施（shī）教，推進基於探究實踐的科學教育，激發中小學生好奇心、想象力和（hé）探求欲，培養學生科學興（xìng）趣，引導學生廣泛參與探究實踐，做到學思結合、寓教於樂，自覺獲取科學知識、培養（yǎng）科學精神、提升科學素（sù）質、增強科技自信自（zì）立、厚植家國情懷（huái），努力在孩子心中種下科（kē）學的種子，引導孩（hái）子編織當科學家的夢想。

　　重在集成，盤活資（zī）源。在現有科（kē）學教育資源和（hé）工作機製基礎上，集成增效（xiào），整合校（xiào）內外資源，精準對接（jiē）學生需求，依托國家智慧教育公共服務平台，以菜單自選方式供全國（guó）中小學校和學生自主選擇，塑造科學教育新動能（néng）、新優（yōu）勢。

　　重在融合，內外聯動。注重將知識學習與實踐相結合，強化做中（zhōng）學、用中學、創中學，統籌普及與提高、選拔（bá）與培養，重視年級學段有機銜接、相關（guān）學科橫向配合，鼓勵高校和科研院所主動對接引領中小學科學教育，推動“請進來”“走出去”有效聯動。

　　重在全納，幫扶指（zhǐ）導。強化宏觀調控，將科學教育（yù）項目和有（yǒu）形（xíng）資源重點向（xiàng）中西部地區、農村地區（qū）、革命老區、民族地區、邊疆地區（qū）及國家（jiā）鄉村振興重點幫扶縣傾斜（xié），對薄弱學校及特殊兒童群體進行關心（xīn）幫扶指導。

　　重在協同，係統設（shè）計。推動健全（quán）地方黨委和政府統一領導，各部門齊抓共（gòng）管、有效聯動、密切配合的科學教育協作機製，並不斷完善大中小學及家校社協（xié）同育人機製。係統（tǒng）做好科學教育頂層（céng）設計，全麵強（qiáng）化工作部署、推進、監測、指導，實（shí）現全鏈條閉環管（guǎn）理，提升科學教育實施效能。

　　3.主要目標（biāo）

　　通過3至5年（nián）努力，在（zài）教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全（quán）麵落地，中小學科學教育體係更加完善（shàn），社（shè）會各方資源有機整合，實踐活動豐富多彩，科學教育教師規模持續擴大、素（sù）質和能力明顯增強（qiáng），大（dà）中（zhōng）小學及家校社協（xié）同育人機製明顯健全，科（kē）學（xué）教育質量明顯提高，中小學生科（kē）學素質明顯提升，科（kē）學（xué）教育在促進學生健康成長、全麵發展和推進社會主（zhǔ）義現代化教育強國建設中發揮重大作用。

　　二、改進學校教學與服務

　　4.健全課程教材體係，完善科學教育標準。適應科技發展和產業（yè）變革需（xū）要，加強中小學科學（xué）及相關（guān）學科（物理、化學、生物、地理、信息（xī）科技/信息技術、通用技術等）課程標準及教材修訂完善工作，凸顯學生核心素養培養，強化年（nián）級學段有機銜接，統籌規劃科學教育與工程教育，體現實踐性、綜合（hé）性。在科學教育教（jiāo）材（cái）中加強國產軟件應用（yòng）引導。將教輔書納入監管體係，確保教輔書的思想性、科學性。落實課程方案和課程標準，組織研製適配課程資源並向學校免費提供。將學校課程、課後服務和課外實踐活動進行一體化（huà）設計。

　　5.深化學校教學改（gǎi）革，提升科學教育質（zhì）量。各（gè）地要加強（qiáng）教學管（guǎn）理，按照課（kè）程方案開齊開足開好科學類課程。不斷優化教案、學案，加強對學生有針對性的科學教（jiāo）育指導。實（shí）施啟發式（shì）、探究式教學，提升（shēng）作業設計水（shuǐ）平，培養學生深度思維。探索項目式、跨（kuà）學科學習，提升學生（shēng）解決問題能力。落實科（kē）學及相關學科教學裝備配置標準，加強實驗室建設。探（tàn）索利用人工智能、虛擬現實等技術手段（duàn）改進（jìn）和強化實（shí）驗教（jiāo）學，並注重（chóng）利用先進教育技術彌補薄弱地區、薄弱學校及特殊兒童群體擁有優質教育教學（xué）資源不足的狀況（kuàng）。組織遴選實驗教學精品課程。發（fā）揮各級教研部門和教學指導委員會作用，甄別、培育、推廣先進（jìn）教學方法和模式。

　　6.創造條件豐富內容，拓展科（kē）學實踐活動。各地要按照課程標準，開展實驗和探究實踐活動，落實跨學科主題學習原（yuán）則上應不少於10%的（de）教學要求。各校要（yào）由校領導或聘任專家學者（zhě）擔任（rèn）科學副校長，原則上至少設（shè）立1名科技輔導員（yuán）、至少結（jié）對1所具有一定科普功能的機構（館所、基地、園區、企業等）。要“請進（jìn）來”“走出去”雙向互動開展實踐活動。在“請進來（lái）”方麵，開展“科學家（精神）進校園（yuán）”、少年科學院、流動科（kē）技館、流動青少年宮、科（kē）普大篷車、科技節、科學調查體驗（yàn）等活動（dòng）。在“走出去”方麵，組（zǔ）織中小學生（shēng）前（qián）往科學教育（yù）場（chǎng）所，進行場（chǎng）景式、體（tǐ）驗式科學實踐活動。

　　7.納入課後服務項目，吸引學生主動參與。各地要將科學教育作為（wéi）課後服務最基本的、必備的項目，開（kāi）展科普講座、科學實驗、科技創作、創客活動、觀測研（yán）究等，不斷提升課後（hòu）服務的（de）吸引力。加強（qiáng）對（duì）學生科技社團和興趣小（xiǎo）組指導（dǎo），引導支持有興趣的學（xué）生長期、深入、係統地開展科學（xué）探究與實驗。健全第三方機構進校（xiào）園機製，統籌（chóu）利用（yòng）社會優質科學教（jiāo）育（yù）資源。

　　8.加強師資隊伍建設，發揮教師主導作用。增加並建強一批（pī）培養中小（xiǎo）學科學類課程教師的師範類專業，強化實驗教學能力。探索選拔和培養一批高水平、複合型的高中階段理科專業教（jiāo）師。在公費師範生、“優師計劃”等項目中提高（gāo）科學類課程教（jiāo）師培養比例。鼓勵高水平綜合性大學參與教師培養，從源頭上（shàng）加強高素質專業化（huà）科學類課（kè）程教師供給。在“國培計劃”示範（fàn）項目中專門設置中小學科學（xué）類課程教師（shī）培訓項目。升級實施中小學教師科學素養提升行（háng）動計劃（huá），增強科學（xué）教育意識與能力（lì），探索開展科學教育（yù）專業水平認證工作。落實小學科學教師崗位編製，加強中小學實驗員、各級教研部門科學教研（yán）員配備，逐步推動實現每所小學至少有1名具有理工類（lèi）碩士學位的科學教師。各地（dì）要切實激發廣大教（jiāo）師參與科學教育（yù）的積極性、創造性，探索（suǒ）建立科學類（lèi）課程教師（shī）多元評價機製。

　　三、用好社會大課堂（táng）

　　9.全麵動員相關單位，服務科學實（shí）踐教育。強化部門協作（zuò），統籌（chóu）動員高校、科研院所、科（kē）技館、青少（shǎo）年宮、兒童活動中心、博物館、文化（huà）館、圖書館、規劃展覽館和工農企業等單位，向學生（shēng）開放所（suǒ）屬的場館、基地、營地、園（yuán）區、生產線等陣地、平台、載體（tǐ）和資（zī）源，為廣泛實施科學實踐教育提供物質基礎。鼓勵（lì）各有關部門、單位建立“科學教育社會課堂”專家團隊，開發適合（hé）中小學（xué）生的科學教育課（kè）程和項目。結合兒（ér）童友好城市建設，推動各地建設具備科（kē）普、體驗（yàn）等多（duō）功能的教育基地（dì）。深化環保設（shè）施開放，豐富環境科普內容形式，打造生態文明教育基（jī）地。利用家（jiā）長學校、兒童之家、少年科學院、青少年科（kē）學工作室等服務形式和模式，麵向廣大家（jiā）庭和青少（shǎo）年進行科學教育。

　　10.引導企業援建基地，改善實踐教學條（tiáo）件。各地要積極動員各類企業，尤其是與高精尖技術密切相關的企業，以企業捐（juān）資、掛牌、冠名（míng）等形式，為薄弱地區、薄（báo）弱學校援建科學（xué）教育場所，提供設備、器材、圖書、軟件等，培訓專業講解人員。引導高（gāo）科技工農企業（yè）開（kāi）展“自信自立技術產（chǎn）品體驗”活動，鼓勵中小學生勤於探索、勇於實踐。引（yǐn）導中小（xiǎo）學生在現（xiàn）實生產生活環境中學習（xí）科學知識，體悟勞動精神、鑽研精神、創新精（jīng）神、工匠精神。

　　11.鼓勵高校和科研院所主動對接中小學，引領科學教育發展。鼓勵和支持高校、科研（yán）院（yuàn）所建立（lì）激勵機製，引導科學家（科技工作者）研究和參與中小（xiǎo）學科（kē）學教育，安排實驗室等科技資源向中小（xiǎo）學生適當開放（fàng），協同組織科學夏（冬（dōng））令營等，為科學實踐活（huó）動提供有力保障。各地要搭建平台，支持中小學與高校、科研院所聯（lián）係，用好（hǎo）相關實踐資源。推動大學（xué）與中學聯（lián）合教研，實現教學內容、教學方法等更好銜接；倡導聯合（hé）共建創新實驗室、科（kē）普站、人才培（péi）育班，探索大學、中學雙導師（shī）製，進行（háng）因材施教。

　　12.推動全媒體傳播（bō），營造科學教育氛圍。大（dà）力弘揚科學精神和科（kē）學家精神（shén），推動中央主要媒體所屬新媒體平台開設科（kē）學（xué）教育專欄，加大對科學（xué）教育的宣傳引導力度，激（jī）勵中小學生樹立科技報國遠大誌向。將科學教育納入（rù）“雙減”宣傳工作矩（jǔ）陣重點任務（wù），鼓勵中央和各（gè）地主要媒體與各級各（gè）類科（kē）學教育（yù）機構、科（kē）技類社會組織合（hé）作，加強原創科普作品創作，積極推進科學教育傳播創新，營造（zào）重（chóng）視支持科學教育濃厚氛圍。

　　13.優化數（shù）字智（zhì）慧（huì）平台，豐富科學（xué）教育資（zī）源。在國（guó）家智慧教育公共服務平台等鏈接科學教育資源，鼓（gǔ）勵社會各界製作上線“科（kē）學公開課”“家庭科學教育指導課”等，不斷（duàn）豐富平台資源。建立科學家（科技工作（zuò）者）、科（kē）學課、科學教育場（chǎng）所資源庫，強化資源征集、對接、調度機製，高效有序安排地方及學校選擇使用。

　　四、做好相關改革銜接

　　14.規（guī）範科技類校外培訓，形成學校教育有益補充。各地要（yào）合理規劃科技類非學科校外培訓機構總體規模、設置標準（zhǔn）、審（shěn）批程（chéng）序，引導機構合法經營、規範發展，有效滿足學生個性化需（xū）求（qiú）。將科技類非學科（kē）校外培訓機構全部納入全國校外（wài）教育培訓監管與（yǔ）服務綜合（hé）平台，實施全流程監管。可根據實際需要通過政府購買服務等（děng）方式，適當引進合規的科技類非學科培訓課程（chéng）。

　　15.嚴格競賽活動管理，培養學生“獻身科學”精神。各地要加（jiā）強正向宣（xuān）傳引導，指導中小學生（shēng）理（lǐ）性選擇參（cān）加“白名單”競（jìng）賽，搭建中小學生成長平台，發現有潛質的學生，引導其積極投身科學研究。指（zhǐ）導各競賽組織方在競賽活動中融入愛國主義教（jiāo）育（yù），培養參賽學生家國情懷（huái）；突出（chū）集體主義教育，為參賽學生未來從事（shì）有組織科研打牢思想基（jī）礎。

　　16.統籌拔尖創新人才項目，探索選拔培養長效機製。各地、各有關高校要積極探索拔尖創新人才選拔培養有效模式，建立（lì）統籌協調機（jī）製，明確“中學（xué）生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃（huá）”“高（gāo）校科學營（yíng）”等項目在選拔、培育、使用（yòng）上的各（gè）自（zì）側重（chóng）點，細化支持措施（shī），推進有序（xù）實施，提高培養效率。推動各類（lèi）學校強化跟蹤研究和總結，實現在有潛質學生的發現方式、培（péi）養路徑上取得實效。試點建（jiàn）設科技（jì）高中，加強大學與高中教育在人才培養（yǎng）方麵的銜（xián）接。

　　17.推進中高考內容改（gǎi）革，完善學業水平考試命題。各地要完善試題形式，堅持素養（yǎng）立意，增強試題的基礎性、應用性、綜合性、創新性，減少機械刷題，引導課堂教（jiāo）學提質增效，培養學生科（kē）學精神（shén）。加強（qiáng）實驗考查，提高（gāo）學生動（dòng）手操作和（hé）實驗能力（lì）。建立由學科命（審）題人員（yuán）、學科秘書、教育測量專家、命題組織管理人員等組成的（de）高水平命（審）題隊伍，優化隊（duì）伍結構。強化中學生職業發展規劃教育，引導學生明確自己的興趣特長和職業目標。

　　18.重（chóng）視體係化（huà）設計安排，助力不同（tóng）階段（duàn）有（yǒu）機銜接。各（gè）地要根據各學段側（cè）重點（diǎn），推動中（zhōng）小學科學教育向各級各類教育有機發展延伸。注重普通高中、職業教育階段科學類相（xiàng）關課程的聯係與融合。鼓勵本（běn）科階段開設《科學技術（shù）史（shǐ）》選修課。強化（huà）研究生階段科技創新能力培養，引導學生（shēng）掌握科學研究方法和創新思維。

　　19.實施家庭科學教育，促進家校社（shè）協同育（yù）人。各地要突出科普價值引領，聚合（hé）科普專家力量，推出家庭科普（pǔ）公開課，開展形式多樣的家庭科普活動，打造“家門口”科學教育陣地，推動科學教育走進千家萬戶，提升家長科普意識和學（xué）生科學素質。

　　20.強化（huà）學科專業建（jiàn）設，開展科學教育研究。強化科學教育學科專業建設，打（dǎ）造（zào）高素質人才隊伍。加強國家科技計劃對科學教（jiāo）育相關領域研究的支持。推進科學教（jiāo）育交叉學科研究平（píng）台建設。鼓（gǔ）勵高校、教科院、科研院所建立科（kē）學教育研究中心，開展理論研究與實踐。加強（qiáng）教師國際交流，掌握國（guó）際（jì）科學教育動態，吸納優秀研究成（chéng）果。

　　五、加強組織（zhī）領導（dǎo）

　　21.全麵係統部（bù）署。切實提高政治站位，充分發揮“雙減（jiǎn）”工作專門協調機（jī）製作用，建立教育部門牽頭、有（yǒu）關部門齊抓共（gòng）管的（de）科學（xué）教育（yù）工作機（jī）製。細化完善措施（shī），確保科學教育落地見效。充分調動社（shè）會力量，成立由科學家（jiā）、各領域科技人才、科（kē）技館所及科（kē）普教育基地科技輔導員組成的專家（jiā）團隊，加強（qiáng）謀劃指導和推動落實。搭建中小學科學教（jiāo）育研討交（jiāo）流平台，推廣典型工作案例，總結優化改（gǎi）革發展路徑。

　　22.落實經（jīng）費保障。統籌各（gè）方資金和項目，廣泛爭取社會資助，加大對科學教育的（de）支持力度。各資源單位要（yào）堅持公益定位，免（miǎn）費（fèi）或優惠向中小學生提（tí）供科學教育服務。用好現有彩票公益金項目，切實（shí）做好教育助學、中小學生校外研學工作。積極爭（zhēng）取中國教育發展基金會等社會組（zǔ）織支持，加大對薄弱地區（qū）、薄弱學（xué）校、特殊兒童群體支持力度。

　　23.強化項目引領。實施“校內科學教育提質計劃”“科學家（精神（shén））進校園行動”“‘千家萬館（guǎn）’科學教育總動（dòng）員行（háng）動”“科普進萬家行動”“少年科（kē）學院”“中西部地（dì）區科學教育場所援建工程”“全媒體科（kē）普行動（dòng）”等重點項目，適時發布重點項目方案。設立實驗（示範）區、實驗（示範）校和示範性基地，引（yǐn）領全國中小學科學教（jiāo）育改（gǎi）革發展。

　　24.實施監測指導。加強科學教育調研指導，層層（céng）壓實責任。強化動態監測，定期對青少年科學素（sù）質進行分析研判，公布相關結果。按時完成科普資源統（tǒng）計調查工作，強化對資源薄弱地區建設引導（dǎo）。及時宣傳工作進展和成果，提高（gāo）人民群眾感知度、認可度，營造良好改革氛圍。

教育部 中央宣傳部 中央網信辦

中央精神文明建設辦公室（shì） 國家發展改革委（wěi） 科技（jì）部

工業和信息化部 財政部 自然資源部（bù）

生態環境部 農業農村部 中國（guó）科學院

中國工程院 自（zì）然科學基金委 共青（qīng）團中央

全國婦聯 中國科協（xié） 全國少（shǎo）工委

2023年5月17日

來源教育局官網

資料僅作交流學習使（shǐ）用